第三届中国企业改革发展论坛发布三大报告“LDSports”

11月2日下午，第三届中国企业改革发展论坛报告发布会在济南开会，国务院国资委研究中心、山东省发改委、新华社《经济参考报》分别公布了《中央企业高质量发展报告》、《山东省新旧动能切换报告》和《2019中国企业传播分析报告》。同时，国务院国资委改革筹办的组织编辑出版的《国企改革历程1978-2018》和《改革实践中：国资国企改革试点案例集》月亮相。

　中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议明确提出，坚决和完备社会主义基本经济制度，推展经济高质量发展。　　国务院国资委秘书长彭华岗回应，期望通过报告的公布，向社会各界讲解在减缓新旧动能切换推展高质量发展涉及方面的工作情况，同时也冲破论坛交流对话的序幕。中央企业高质量发展迈进扎实步伐《中央企业高质量发展报告》由主报告和15家中央企业分报告包含，遥相呼应、点面结合，全面展出中央企业高质量发展的情况。

国务院国资委研究中心主任李明星回应，企业是我国经济高质量发展的微观主体。国有企业在中国经济社会发展中起着顶梁柱压舱石的起到，国有企业特别是在是中央企业的高质量发展是对我国经济高质量发展的有力承托。报告表明，十八大以来，国务院国资委敢于自我改革，着力完备国资监管体制，以管资本居多前进职能改变改良监管方式，改革国有资本许可经营体制充份唤起企业活力，以点带面前进综合改革试点充分发挥改革合力，全面强化国有资产监督工作防范国有资产萎缩，完备考核激励机制引人注目高质量发展导向，实施有关政策措施推展企业增大创意建构力度，引领企业遵守社会责任增进绿色分享发展，强化党的领导以高质量党建确保高质量发展。

归功于此，中央企业高质量发展迈进扎实步伐。主报告表明，近两年中央企业利润增长速度多达收益增长速度，提质增效成绩突显;探讨主业实业，收益及占比大大提高;协调发展有序前进，资源配置更为优化;前进供给外侧结构性改革，企业素质明显强化;创意发展全面发力，产业链向高端迈向;国企改革大大深化，市场化经营机制日趋完善;急剧前进国际化经营，对外开放发展实力大大强化;恪守经营发展底线，风险防控工作坚实有效地;秉持绿色分享理念，可持续发展能力显著提高;党的建设不断加强，企业发展强劲根固本。

主报告认为，下一步中央企业不应坚决稳中求进工作总基调，了解贯彻落实创意、协商、绿色、对外开放、分享新的发展理念，以供给外侧结构性改革居多线，以做强做到优做到大国有资本、培育具备全球竞争力的世界一流企业为目标，坚定不移前进高质量发展，着力在以下几个方面有所作为并获得较好效益。其一，不断完善中国特色现代国有企业制度，优化企业高质量发展体制机制。其二，了解前进混合所有制改革，唤起企业高质量发展内生动力。

其三，不断完善市场化经营机制，调动企业高质量发展人才积极性。其四，切实增强协同创意效应，培育企业高质量发展新的动能。其五，侧重优化国有资本配备，布局企业高质量发展产业链。

其六，切实做好根本性风险防止，恪守企业高质量发展底线。山东新旧动能切换全面起势减缓新旧动能切换，打造出高质量发展新的引擎，地方也在行动，山东正是勇立潮头者之一。2018年1月，国务院国家发改委《山东新旧动能切换综合试验区建设总体方案》，这是全国第一个以新旧动能切换为主题的区域发展战略。

山东省发改委党组书记、主任周连华公布的《山东省新旧动能切换报告》表明，山东省新的动能增加值占到GDP比重由2016年的39%提升到2018年的48%，四新的经济增加值占到GDP比重由2016年的20.7%提升到2018年的25%左右，新旧动能切换全面起势。山东新旧动能减缓切换的背后是一系列大刀阔斧的改革。

周连华讲解说道，山东坚决腾笼换鸟凤凰涅槃，着力建构现代化产业体系。探讨存量变革与增量兴起，从供给侧发力，忠诚出局领先动能，改建提高传统动能，培育发展壮大新的动能，规划建设新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养身体健康、高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融十强产业集群。《山东省新旧动能切换报告》表明，山东集中力量布局一批根本性创意载体。省财政每年最少拿走100亿元，实行省级大科学计划和大科学工程，海洋大科学中心、国际医学(4.820,0.01,0.21%)科学中心等高层次创意平台减缓建设，青岛海洋科学与技术试点国家实验室挤身世界海洋科研领域前五强，目前，国家重点实验室超过21家，省重点实验室244家。

集中力量攻下一批关键核心技术。射击十强产业和前沿技术领域，实行根本性关键技术产学研协同研制成功，尽早突破一批卡脖子技术瓶颈。2018年，全省实行根本性科技创新工程176项、根本性基础研究项目64项，PCT国际专利申请量1751件。

集中力量推展一批科技成果转化成。高新技术企业超过8916家、国家科技型中小企业超过6878家。《山东省新旧动能切换报告》还认为，以混合所有制改革为突破口，减缓国企倒计时改革，3年内省属企业混改户数和资产占比皆多达75%，资产证券化亲率超过70%，改为出有国企资源+民营机制的新优势新的活力。

在本次新闻发布会上，山东发售了一批项目展开点评，还包括130个新旧动能切换项目，其中十强产业合作项目105个，总投资大约7300亿元;还有25个园区类项目，主要牵涉到园区公共服务设施、基础设施等。此外，还检验了82个资产优、企业优、资源优的混改项目，牵涉到最重要权属企业72户，涵括了资源、海洋、服务业、检验、勘探等行业和领域。报告研判中国企业舆情走势偏向当前企业的高质量发展更加必不可少传播，必不可少媒体的鼓与吐。

时隔去年公布国企舆论传播分析报告之后，新华社《经济参考报》和国务院国资委新闻中心此次拓展企业样本，公布《2019中国企业传播分析报告》，对2018年全年及2019年前三季度国资国企、民营企业、在华外资企业的舆情展开追踪和分析，以助力企业调整发展战略，完备自身建设。新华社《经济参考报》总编辑张超文在会上讲解说道，2018年至2019年前三季度，舆论对中国企业注目热度持续高位，整体报导量较此前年份呈现出稳步增长态势。

国资国企报导量不断创新低;民营企业热点舆情多，搜寻指数平均水平最低;外资企业报导总量整体稳定。《2019中国企业传播分析报告》表明，从舆情走势来看，2018年以来，以改革开放40周年、新中国正式成立70周年、国企混合所有制改革、民营企业座谈会、外商投资法实施等为标志的最重要时间节点，涉及报导热度明显增加。

在舆论偏向方面，还包括中国企业成就、结构升级、国际竞争力提高等正面舆情占有主流。其中，国有企业全年持续积极开展了多项主题宣传活动，国企改革的较好舆情态势更进一步稳固。

值得注意的是，2018年以来，主流媒体不开销当，在获取权威信息、传播主流价值等方面持续发力，联合营造了不利于企业发展的舆论场。张超文认为。

未来发展下一阶段舆情研判，《2019中国企业传播分析报告》指出，总体显然，2020年国内外环境依旧简单，积极因素和不利因素交织，将给企业带给持续影响。为此，建议，第一，迎合经济大势，加快改革创新转型升级。第二，主动设置议题，作好企业品牌形象传播。第三、运用多种手段，更进一步提高传播影响力。

第四，制订应急预案，强化舆情风险防控能力。两大新书探讨国企改革进展成就国务院国资委改革筹办常务副主任尹义省在现场公布了两本近期出版发行的关于国企改革的书籍。

其中，《国企改革历程1978-2018》是国资委政策研究制定部门的组织撰写的国企改革史类专论，由中国经济出版社出版发行，近80万字，分上下两册，原始记载改革开放以来我国国企改革40年近于不憧憬的历程，系统总结国企改革40年的政策、实践中、成就和宝贵经验，尤其是总结党的十八大以来，国企改革获得的新的重大进展和历史性伟大成就。国资委改革筹办和国资委新闻中心的组织撰写的《改革实践中：国资国企改革试点案例集》，由中国机械工业出版社出版发行，通过51个案例，用近27万字系统展现出了国有资本投资、运营改革，中央企业兼并重组，中央企业混合所有制改革，国有有限公司混合所有制企业员工持股，中央企业信息公开发表，挤压国有企业筹办社会职能和解决问题历史遗留问题等几个方面试点工作近期获得的经验和效益。

据理解，中国企业改革发展论坛已在北京顺利举行两届。此次第三届中国企业改革发展论坛于11月2日-4日在山东济南举行，由国务院国资委、山东省人民政府、新华社指导，国务院国资委新闻中心、山东省国资委、济南市人民政府、经济参照报社联合主办。1400余名政府、企业界人士及专家学者将环绕减缓新旧动能切换、推展高质量发展的主题，辩论交流混合所有制改革、企业形象、科技创新、改革创新、5G时代等热点话题。

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